1. Toimintaohjeen tarkoitus

Toimintaohjeen tarkoitus on varmistaa, että Projektiammattilaiset ry:ssä menetellään asianmukaisesti ja huolellisesti erityisesti huomioiden kilpailuoikeudelliset seikat.
Näitä toimintaohjeita tulee noudattaa kaikessa Projektiammattilaiset ry:n (jäljempänä ”yhdistys”) toiminnassa.

2.  Yleiset velvollisuudet

Yhdistyksen toiminta on Jäsenten osalta tasapuolista ja yhdenvertaista. Uuteen Jäseneen on sovellettava tasapuolisia ja yhdenvertaisia ehtoja verrattuna muihin Yhdistyksen samaan jäsenkategoriaan kuuluviin Jäseniin sovellettaviin ehtoihin

3.  Yhdistyksen toiminta hankintojen osalta

Yhdistyksen toiminta on järjestettävä niin, että se myös omien hankintojen osalta toimii tasapuolisesti ja avoimesti. Vaikka yhdistykset eivät ole velvollisia kilpailuttamaan hankintojaan hankintalain mukaisesti, on Yhdistyksen syytä kilpailuttaa hankintansa, ellei se selkeästi ole tarpeetonta esimerkiksi vähäisen taloudellisen intressin takia. Kilpailuttaminen voidaan järjestää siten, että Yhdistys pyytää riittävän määrän tarjouksia valitsemiltaan toimittajilta. 

4.  Kilpailuoikeus

Kilpailulainsäädäntö edistää ja tukee kilpailua vapaan markkinatalouden perustana. Siksi Yhdistyksen toiminnassa noudatetaan kilpailulain säännöksiä sekä muita kilpailun säätelemiseksi annettuja lakeja. Tämä tarkoittaa, että Yhdistyksen toiminta ei saa vaikuttaa kielteisesti, estävästi tai vääristävästi avoimeen ja riippumattomaan kilpailuun markkinoilla. Yhdistys ja sen Jäsenet eivät tee sopimuksia tai muita järjestelyjä, aseta määräyksiä tai vaatimuksia tai muutoin yhdenmukaista käyttäytymistään, joka kohdistuu Jäsenten liiketoimintaan. Erityisen kiellettyjä ovat hintoja, tuotantoa, tuotteita, investointeja, markkinoita ja asiakkaita koskevat sopimukset ja järjestelyt. 

 5.  Kartellikieltoa koskevat toimintaohjeet

Jäsenet tekevät kaikki omat toimintaansa liittyvät päätöksensä itsenäisesti. Yhdistyksen toiminnassa ehdottoman kiellettyjä ovat kaikki sellaiset Yhdistyksen ja Jäsenten väliset suositukset, sopimukset, päätökset ja menettelytavat:

• joilla suoraan tai välillisesti vahvistetaan osto- tai myyntihintoja, -perusteita tai -käytäntöjä taikka muita kauppaehtoja;
• joilla rajoitetaan tai valvotaan tuotantoa (esim. tuotteiden valmistaminen, tuotteiden määrät tai tuotantokapasiteetti), markkinoita, teknistä kehitystä taikka investointeja;
• joilla jaetaan markkinoita tai hankintalähteitä (esimerkiksi kilpailijoiden kesken jaetaan toiminta-alueet);
• joiden mukaan eri kauppakumppaneiden samankaltaisiin suorituksiin sovelletaan erilaisia ehtoja siten, että kauppakumppanit asetetaan epäedulliseen kilpailuasemaan (syrjintäkielto ml. boikotti); tai
• joiden mukaan sopimuksen syntymisen edellytykseksi asetetaan se, että sopimuspuoli hyväksyy lisäsuoritukset, joilla niiden luonteen vuoksi tai kauppatavan mukaan ei ole yhteyttä sopimuksen kohteeseen (sitominen).

Kielletty yhteistyö voi käytännössä tapahtua monella tavalla, esimerkiksi:

• kirjallisella tai suullisella sopimuksella tai millä muulla yhteisymmärryksellä, hyväksynnällä tai sallimisella;
• toimialajärjestön säännöillä, päätöksellä, määräyksellä tai suosituksella;
• osallistumalla kokoukseen, jossa kilpailua rajoittava tarkoitus tai vaikutus on saati voimaa, eikä aktiivisesti irtisanoudu kielletystä yhteistyöstä; tai
• tietojen vaihdolla.

6. Kollektiivinen boikotti

Sopimukset, järjestelyt tai yhteisymmärrys, jossa kilpailijat yksissä tuumin kieltäytyvät tai uhkaavat kieltäytyä liikesuhteista nimetyn kilpailijan, asiakkaan tai toimittajan kanssa, on kielletty Yhdistyksen toiminnassa.
Kollektiivinen boikotti on kyseessä, kun alan yritykset Yhdistyksen puitteissa päättävät laatia alalle sellaisen standardin, joka estää ulkomaisten kilpailijoiden pääsyn kotimaan markkinoilla. Myös osallistuminen tällaiseen hyväksyntään tai sallimiseen on kiellettyä. Kollektiivisena boikottina voitaisiin pitää myös sitä, että Yhdistykseen ei oteta uutta jäsentä tasapuolisin ja syrjimättömin ehdoin.

7. Tietojen vaihto

Yhdistyksessä toimiminen ei saa johtaa kiellettyyn tietojen vaihtoon. Yhdistyksen Jäsenet eivät saa vaihtaa keskenään sellaisia tietoja, jotka kuuluvat Jäsenten liikesalaisuuden piiriin ja joiden perusteella samoilla markkinoilla kilpailevat tuottajat voisivat (edes teoriassa) yhtenäistää liiketoimintaansa ja kilpailukäyttäytymistään.
Jäsenet saavat antaa toiminnastaan Yhdistykselle vain sellaisia tietoja, jotka ovat välttämättömiä Yhdistyksen toiminnan kannalta. Näiden tietojen tulee olla sisällöltään niin yleisluontoisia kuin mahdollista. Yksittäisiä Jäseniä koskevia liikesalaisuuksia ei missään olosuhteissa saa luovuttaa muille Jäsenille.
Yhdistyksen toiminnan missään vaiheessa Yhdistyksen Jäsenille ei saa luovuttaa, eivätkä Jäsenet saa sopia, keskustella tai millään tavoin vaihtaa Jäsenten liikesalaisuuden piiriin kuuluvia – eikä erityisesti alle vuoden vanhoja – tietoja, kuten mm.:

• osto- tai myyntihintoja tai hintaan vaikuttavia tekijöitä koskevia tietoja
• kauppaehtoja (mm. toimitus-, luotto- ja takuuehdot)
• tuotantoa, tuotantotavoitteita, tuotekehittelyä tai innovaatioita
• kaupallisia tai teknisiä liikesalaisuuksia
• investointeja
• kustannuksia ja kustannusrakenteita
• myyntejä ja myynnin volyymejä
• ostoja, ostojen määriä, hankintalähteitä tai ostoalueita
• liikevaihtoja ja markkinaosuuksia
• asiakasmääriä tai -segmenttejä sekä asiakkaiden ostoja
• markkinointia.

Siltä osin, kun tietojen kerääminen Yhdistyksen toiminnassa perustuu lainsäädäntöön, tulee noudattaa seuraavia menettelytapoja:

• Tietoja, joiden vaihtaminen Jäsenten kesken on kiellettyä, ei sellaisenaan saa luovuttaa Yhdistyksen Jäsenille eikä julkisuuteen. Jäsenille tai julkisuuteen annettavat tiedot on muokattava niin yleisluontoisiksi, ettei tietojen perusteella ketään jäsenyritystä voida tunnistaa tietojen perusteella.
• Yhdistys ei saa tietoihin liittää eikä muutoinkaan julkaista yhteenvetoja, kommentteja, analyyseja tai huomioita, joiden perusteella voidaan tehdä johtopäätöksiä yritysten kilpailukäyttäytymisestä, hinta- tai markkinakehityksestä tai muusta kilpailuoikeudellisesti kriittisistä kysymyksistä.
• Tiedoista ei saa keskustella kokouksissa eikä niistä saa vaihtaa myöskään tietoja kilpailijoiden kesken.
• Yhdistyksen käyttöön toimitettu luottamuksellinen tieto on käsiteltävä siten, että tietoon eivät pääse käsiksi muut kuin tilastoja tekevät henkilöt tai henkilöt, joiden toimenkuva edellyttää pääsyä yksittäisiin yritystietoihin. Nämä henkilöt eivät saa olla jäsenyritysten edustajia.

Tietojen vaihtaminen on kuitenkin sallittua Yhdistyksen sertifiointitoiminnassa niiltä osin kuin se on sertifiointiprosessin osalta välttämätöntä. 

8. Epäselvät tilanteet

Näissä toimintaohjeissa mainitut sallitut ja kielletyt toimintatavat eivät muodosta tyhjentävää luetteloa. Mikäli syntyy epäselvyys siitä, onko toiminta sallittua vai ei, tulee asiasta hakea oikeudellista neuvoa ennen toimenpiteeseen ryhtymistä.

9. Luottamuksellisen tiedon salassapito

Yhdistyksen tulee kerätä vain sellaisia tietoja, jotka ovat välttämättömiä Yhdistyksen toiminnassa ja sen raportointivelvollisuuden täyttämiseksi. Yhdistyksen käyttöön toimitettu luottamuksellinen tieto on käsiteltävä yllä kohdassa 5 mainittujen periaatteiden mukaisesti. 
Yhdistykselle annetut luottamukselliset tiedot tulee pitää salassa eikä tietoja saa luovuttaa kolmansille osapuolille.

10. Käytännön ohjeita Yhdistyksen tilaisuuksiin

PRY tilaisuudet ja kokoukset

• Yhdistyksen tavanomaisessa toiminnassa järjestetään kokouksia ja tilaisuuksia, joihin osallistuvat yritykset saattavat olla toistensa välittömiä tai potentiaalisia kilpailijoita. Järjestäjien ja kokouksiin osallistuvien tulee huomioida EU:n ja Suomen kilpailulainsäädännön asettamat kiellot ja rajoitukset yritysten väliselle yhteistyölle
• Yhdistyksen järjestämissä kokouksissa tai niiden puitteissa ei saa käsitellä luottamuksellisia tietoja.
• Erityisen kriittisesti kilpailuviranomaiset suhtautuvat kaikkeen sellaiseen keskusteluun ja tietojenvaihtoon, joka koskee yritysten tulevaa tai viimeaikaista hinnoittelua.

Vapaamuotoiset tilanteet 

• On tärkeää muistaa, että kilpailusääntöjä on noudatettava sekä muodollisissa että epämuodollisissa yhteyksissä. 
• Kielletyistä asioista ei saa keskustella kokouksissa, eikä niistä saa myöskään puhua muissa yhteyksissä, kuten kokoustauoilla tai epämuodollisissa sosiaalisissa tapahtumissa, kuten illallispöydässä. lounailla, kahvitauoilla, matkoilla tms. 

Tilaisuuden tai kokouksen järjestäjä

• Älä ota esityslistalle tai keskusteluun kiellettyjä aiheita;
• Toimita esityslista tai tilaisuuden sisältö liitteineen osallistujille hyvissä ajoin etukäteen;
• Varmista, että kaikki osallistujat kirjataan kokouspöytä-kirjaan tai muuhun laadittavaan muistoon;
• Pitäydy suunnitelman mukaisissa aiheissa;
• Vältä näiden ohjeiden vastaisia keskusteluja ennen tilaisuutta, kokousta, kokouksessa ja sen jälkeen.
• Jos keskustelussa puhutaan kielletystä aiheesta, keskeytä kiellettyä aihetta koskeva puheenvuoro välittömästi ja totea, että asiasta ei voida keskustella kilpailuoikeuden sääntöjen vuoksi. Vaadi keskustelun lopettamista välittömästi. Tämä velvollisuus on sekä puheenjohtajalla että jokaisella osallistujalla.
• Huolehdi, että pöytäkirjaan tai muuhun muistioon kirjataan riittävällä tarkkuudella käsitellyt teemat ja keskustelut;
• Säilytä kokouspöytäkirjat tai -muistiot. 

Tilaisuuden tai kokoukseen osallistuja

• Keskustele tarvittaessa aiheista etukäteen organisaatiosi kilpailusääntelystä vastaavan henkilön kanssa;
• Pitäydy sisällön mukaisissa aiheissa;
• Vältä kiellettyjä aiheita koskevia keskusteluja ennen tilaisuutta tai kokousta, kokouksessa ja sen jälkeen:
• Jos havaitset keskustelun ajautuvan kiellettyihin aiheisiin, huomauta asiasta ja varmista, että huomautuksesi kirjataan pöytäkirjaan. Vaadi tarvittaessa tilaisuuden keskeyttämistä tai poistu itse paikalta. Pyydä, että poistumisesi kirjataan pöytäkirjaan.
• Tarkista pöytäkirja tai –muistio ja informoi laatijaa kirjallisesti, mikäli se ei mielestäsi vastaa kokouksen kulkua.

Lisätietoa mm.
Kilpailulainsäädäntö – Työ- ja elinkeinoministeriön verkkopalvelu (tem.fi)